【信息发布时间:2019-09-17】 【我要打印】 【关闭】
9月11日至12日,全省公共资源交易整合共享工作推进会在南京召开。省、市政务办分管领导、公管处以及各地市公共资源交易机构负责人出席会议,徐州市政务办党组成员、徐州市公共资源交易中心主任朱洪延到会参加。
此次会议主要任务是贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号),总结交流省内各地平台整合建设经验,研究推动下一阶段整合共享重点工作。
会议研讨了《关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见(讨论稿)》、《江苏省公共资源交易目录(讨论稿)》等拟出台的政策以及公共资源交易大数据分析和应用,总结交流了各地落实公共资源交易“不见面”开标系统部署建设情况和清理规范收费工作情况,省交易中心在会上对新开发的“e路阳光”综合监管系统进行演示,并就该系统年底前在全省部署推广作出安排。
省政务办副主任程裕松作总结发言。会议认为,全省省市县三级全面完成工程建设招投标、政府采购、国有产权、土地和矿业权交易的整合,在全省形成统一规范的交易平台体系。今年1~8月份,全省完成交易项目57246宗,同比下降14%,交易额11209.68亿元,同比增长9.6%,交易总量位于全国前列。
会议提出,为解决线上线下平台整合尚未全部到位、制度建设存在短板、监管工作没有明显突破以及改革方向研究不透等问题,当前和今后一个时期,必须以钉钉子精神,扎实推进公共资源交易平台整合共享,着力突破机制体制瓶颈,激发市场主体活力和社会创造力,促进公共资源交易市场健康有序发展。
会议强调,关于下一步的工作,一是要以“整合共享”为重点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;二是要打造“不见面交易”的江苏特色,切实改善公共资源交易领域营商环境;三是要贯彻“众筹共享”理念,努力提升全省平台建设管理水平。
会议明确,按照国家指导意见和省委省政府相关工作要求,要深化公共资源交易平台整合共享,就要认真落实“应进必进”,充分用好平台资源,将已实现市场化方式配置的排污权、林权、农村产权、机电设备国际指标、部门采购和一定规模以上的分散采购等交易先行纳入公共资源交易平台,对用能权、碳排放、水权等尚未实现市场化配置的公共资源,推进竞争性方式配置资源和交易平台整合共享;要不断优化服务能力,切实提升交易中心服务管理水平,加大保证金清退和规范管理力度,积极推广电子保函、担保等减轻企业负担新方法;要加强远程异地评标管理,设区市交易项目以及确有需要的县(市、区)交易项目在全省范围内组织,特别重要或者省内缺少相应专家资源的交易项目,由省交易中心协调组织长三角区域一体化专家资源共享;要创新交易监管机制,完善协同监管,支持开展综合监管试点,加强智慧监管和信用监管,着力形成工作合力;要坚持分类推进“不见面交易”,目前建设工程招投标“不见面交易”比例较高,由于没有全省统一的交易系统,交通运输、政府采购、产权交易领域的电子化比例较低,下一步要加快推进全省“一行业一系统”建设,着力解决影响“不见面交易”的各种问题。
会议要求,要以主题教育为契机,全面推进队伍建设。要充分利用即将开展的主题教育活动,切实提高公共资源交易体系人员素质,强化以人民为中心的理念,坚持问题导向,改进作风,认真调研实际工作中存在的突出问题,进一步强化廉政建设,打造忠诚担当的干部队伍,确保公共资源在阳光下交易。